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  证券时报第三届专家委员会日前成立,与会专家建议:结构性改革应持续发力 逆周期调节需未雨绸缪

  11月16日,“证券时报第三届专家委员会成立仪式暨2019年秋季座谈会”在京举办,与会专家围绕经济高质量发展、全面深化资本市场改革等话题展开热烈讨论。

  证券时报社社长兼总编辑何伟出席座谈会时表示,当前经济发展面临的国内外风险挑战明显增多,经济增速放缓引起的一系列外溢影响,需要引起各方重视。供给侧结构性改革如何在深水区进一步推进、逆周期调节与结构性改革如何平衡等问题,考验着方方面面的智慧。在面对眼下不很好看的统计数据和中国经济持续下行压力的同时,更要看到中国经济的基本面依然向上,13亿多中国人对财富的渴望和无休无懈的努力,我们不必对中国经济产生悲观。何伟表示,推进改革离不开专家学者的智力支持,证券时报愿意提供更丰富的渠道,通过智库建设汇集群智群力,为经济高质量发展贡献力量。

  与会专家认为,明年经济仍面临下行压力,需要未雨绸缪做好政策储备。当前我国需适当加大逆周期需求管理政策力度,同时借助供给侧结构性改革理顺机制、稳定预期。

  中国社科院副院长、学部委员高培勇表示,十九届四中全会要求,“坚持和完善社会主义基本经济制度,推动经济高质量发展”,“健全以国家发展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系”。这一表述说明,当前及今后一个时期的宏观经济运行和宏观调控操作必须是双向双重发力。

  高培勇表示,这一细微变化传递出经济高质量发展的重要政策信号:必须从更深的层面挖掘可能导致经济下行的因素。需要明确一个认识,高质量发展阶段的经济下行压力不同于高速增长阶段的经济下行压力,不能简单套用以往高速增长下的调控方式来应对,必须有打一场持久战的思想准备,不能寄希望于速战速决。

  国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富认为,当前经济运行较为疲软,物价受供给侧冲击出现上涨,制约了货币政策的空间。明年经济仍面临下行压力,需要未雨绸缪做好政策储备。在宏观政策上,既需要为创新提供足够的试错空间,大力推进供给侧结构性改革,新宝5又要为微观企业熬过调整期提供必要的环境,加大逆周期调整力度。在新旧动能转换关键期,宏观上为微观企业熬过调整期创造适宜条件可能更为紧迫。

  中国财富管理50人论坛学术成员纪敏表示,新宝5经济转型过程中结构性矛盾的上升,以及由此产生的收入分配失衡,是中国经济迈向高质量发展的重大挑战。随着外部环境的深刻变化,中国经济长期向好的潜力能否充分释放,关键在于消费增长的可持续性。货币政策在促进经济增长的同时,更需关注结构性失衡的重大影响,在确保总量稳定的同时,综合施策,着力优化结构,突破关键环节改革,为推进我国经济向消费主导转型创造条件。

  陈道富建议,当前环境下我国需要适当加大逆周期需求管理政策力度,财政政策继续提力增效,货币政策稳健中性。宜借助供给侧结构性改革理顺机制、稳定预期、畅通渠道,更要充分利用中国特色,采取多种措施,其中有两点需重点关注:一是多种举措强化微观主体流动资金的合理满足,二是推动企业加大技改投入。

  高培勇表示,从宏观政策工具来看,逆周期调节带有明显的短期对冲性质。然而,面对明年的经济形势,必须两手抓。以逆周期调节为供给侧结构性改革创造条件,以供给侧结构性改革支撑和推动稳增长,决不能把稳增长的全部希望寄托于逆周期调节。

  关于国企混改,人民日报海外版原总编辑詹国枢认为,这是一项事关国家经济全局的重大战略措施,在改不改、如何改,尤其是民营企业进不进入国企、如何进入等方面,应该严格实行“三不”,即不搞拉郎配,不搞全覆盖,不设时间表。(下转A2版)

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